Минздрав России

Высокие ожидания граждан и организаций требуют высокого качества государственных сервисов. Основной приоритет — минимизация итераций, скорость и простота получения услуг. Проектирование сервисов фокусируется на человекоцентричности. Для эффективной цифровой трансформации предлагается единая доменная модель, объединяющая сферы деятельности, такие как здравоохранение, транспорт и образование

Домен объединяет ведомства, юридические лица и организации, предоставляющие услуги гражданам, с использованием общих сервисов и данных. Основной заказчик проекта домена «Здравоохранение» — Минцифры России; все системы и сервисы будут размещены на платформе «ГосТех»

Компания «Цифромед» провела анализ ключевых клиентов домена, их жизненных ситуаций и потребностей. Решение проблем осуществляется через новые системы и модернизацию существующих, таких как ЕГИСЗ, ГИС ОМС, ЕВМИАС ФМБА и системы Росздравнадзора, обеспечивая их эффективное функционирование на платформе «ГосТех»

Решаемые задачи

• Реализация клиентоцентричного подхода при проектировании государственных систем и сервисов в здравоохранении
• Глубокий анализ проблематики отрасли, внедрение системного подхода к ее решению
• Решение проблемы разобщённости существующих систем и сервисов за счёт перехода на доменную архитектуру и единую модель данных, обеспечение их миграции на платформу «ГосТех»
• Цифровая трансформация отрасли в сторону максимально востребованных и полезных сервисов для граждан и работников здравоохранения

Результаты

• Проанализированы клиенты — гражданин, врач, госслужащий, организатор здравоохранения
• Выявлено более 90 жизненных ситуаций клиентов домена, более 200 реальных потребностей
• Проанализировано более 800 «болей» клиентов, которые могут быть устранены цифровыми сервисами
• Сформированы технические задания на создание и модернизацию более чем 280 систем и сервисов Домена

Комплекс услуг для населения в сфере здравоохранения включает запись к врачу, прикрепление к медорганизации онлайн и доступ к медицинским документам

Большинство услуг реализуются через Федеральную электронную регистратуру, Федеральный реестр электронных медицинских документов и интеграционные подсистемы ЕГИСЗ

Решаемые задачи

«Цифромед» занимается проектированием, разработкой и поддержкой функционирования решений, входящих в состав суперсервиса «Мое здоровье» на портале Госуслуг

Переход на электронный медицинский документооборот является важной целью здравоохранения. Все электронные медицинские документы будут регистрироваться в Федеральном реестре (РЭМД), который разрабатывается и сопровождается компанией «Цифромед», играющей ключевую роль в проекте

Решаемые задачи

• Упрощение и ускорение работы медицинского персонала
• Постоянный доступ граждан к медицинским документам посредствам портала «Госуслуги»
• Организация обмена документами между медицинскими организациями с согласия пациента
• Упрощение процесса получения государственных услуг гражданами

Результаты

• Более 8 тыс. медицинских организаций передают данные в реестр
• 3 млрд электронных документов хранится в системе, из них свыше 1,5 млрд доступно на Госуслугах
• 7 млн электронных документов регистрируется в РЭМД в сутки

Фонд «Круг добра» обеспечивает лекарствами детей с тяжелыми хроническими заболеваниями. Компания «Цифромед» поставляет информационный ресурс для учета больных детей, их потребностей в лекарствах, а также учета закупок и поставок лекарств и медицинских изделий в регионы России

Ресурс создан согласно постановлению Правительства РФ № 555 от 08.04.2021  и содержит сведения о детях с тяжелыми и редкими заболеваниями, информацию о закупке лекарств и медицинских изделий, включая незарегистрированные в России, и результаты лечения

Результаты

• 7,5 тыс. заявок на получение лекарств для детей с редкими заболеваниями подано в нашей системе для фонда «Круг добра»

Передача направлений в бюро медико-социальной экспертизы из медицинских организаций проводится для уменьшения очных визитов граждан для получения статуса инвалида. Обмен медицинскими документами в электронном виде — одна из задач проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ». Сейчас 100% направлений на медико-социальную экспертизу передаются в Федеральное бюро МСЭ электронно

Решаемые задачи

«Цифромед» отвечает за реализацию и обеспечение функционирования данного сервиса в части ЕГИСЗ

В рамках подсистемы ведения специализированных регистров ЕГИСЗ, за развитие и сопровождение которой отвечает «Цифромед», ведётся Федеральный регистр граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение

Цель

Собрать представителей данной группы населения в единую базу, определить их потребности в лекарственных препаратах для повышения прозрачности процесса обеспечения льготников медикаментами за счет средств из государственного бюджета

С 1 марта 2022 года территориальные органы Росгвардии принимают заявления на ношение оружия только при наличии цифровых медицинских заключений по формам 002-О/у и 003-О/у

Для этого «Цифромед» создал Реестр медицинских освидетельствований (РМО), который получает зарегистрированные в РЭМД СЭМД, проверяет их корректность и достоверность и передает в Росгвардию

Решаемые задачи

• Исключение регистрации поддельных результатов медицинских освидетельствований
• Раннее выявление противопоказаний к владению оружием
• Организация досрочного повторного медицинского освидетельствования при выявлении противопоказаний
• Передача в Росгвардию сведений о выявлении противопоказаний к ношению оружия
• Оперативная проверка корректности и достоверности медицинских документов

Результаты

С 1 марта 2022 года в Росгвардию передано более 1 млн медицинских заключений по формам 002-О/у и 003-О/у

Учет смертности сталкивается с трудностями, такими как ошибки кодирования, манипуляции данными и противоречивые источники. Объективные данные о причинах смерти важны для оценки эффективности государственных мер по снижению смертности

Учёт медицинских свидетельств о смерти ведется на базе Федерального реестра в составе ЕГИСЗ, основанного на первичных данных. Разработчиком системы является «Цифромед». Реестр также поддерживает сервис «Утрата близкого человека» на портале «Госуслуг

В 2020 и 2021 гг. «Цифромед» разработал информационный ресурс для учета лиц, больных COVID–19 и вакцинированных от COVID–19, обеспечил функционирование сервиса записи на вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, а также организовал процесс сбора информации для начисления выплат медицинским работникам, участвующим в оказании медицинской помощи больным COVID–19

Компания «Цифромед» является комплексным интегратором, отвечающим за поставку в Минздрав России решений относительно учета основной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения

Основные информационные ресурсы

• Федеральный реестр нормативно-справочной информации в здравоохранении (https://nsi.rosminzdrav.ru/), содержащий более 1800 справочников и классификаторов для цифрового здравоохранения, доступный публично
• Федеральный реестр медицинских и фармацевтических работников, обеспечивающий персонифицированный учет сведений о работниках здравоохранения